javBus

　　清城区javBus聚焦破解撂荒地“沉睡困局”与小农户“经营瓶颈”两大突出难题，创新探索“123”工作法，通过强化一个支撑（专业服务）、创新两种模式（整村推进+合作种植）、健全三项机制（协同共促+成本共担+互利共进），将撂荒地重塑为“希望田”，走出一条“供销主导、多方参与、市场运作”的农业社会化服务新路径，为全面推进乡村振兴注入了强劲的“供销动能”。

　　强化“一个支撑”，筑牢为农服务堡垒

　　清城区javBus积极整合系统资源，全力打造“专业团队+现代装备+技术指导”的立体化服务体系，为全区农业生产构筑起稳固的服务支撑。一方面，锻造专业服务团队。依托3家社属农服企业，整合资深植保专家、一线农业技术骨干，组建53人的“供销农服”专业团队，其中7人拥有中、高级专业技术证书。团队深耕本地农业多年，熟悉水稻、玉米等作物生长规律及病虫害防治技术，能为农户提供从选种到收获的全流程技术服务。另一方面，配齐现代农机装备。引入大疆等国内外知名品牌设备，购置拖拉机、插秧机、收割机、植保无人机、玉米青储机等现代化农机装备70多台（套），全面覆盖“耕、种、管、收”全环节。以种肥同播一体机为例，该设备集耙田、施肥、播种三种功能于一体，单日作业面积可达60亩，大幅降低劳动强度，为规模化作业提供坚实硬件保障。另外，强化外部技术指导。与广东省农业科学院清远分院、华南农业大学签署合作协议，聘请多位专家加入清城区乡村振兴专家服务队，在农业科研、技术推广、人才培养等领域展开深度合作，为本地农业提供新品种、新技术的专业指导，为农业生产注入科技动能。2024年至今，清城区供销系统累计完成农业社会化服务面积超20万亩次，服务完成率位居全市前列。

　　创新“两种模式”，破解土地撂荒难题

　　针对“有田无人耕、小农户耕作难”两大痛点问题，清城区javBus因地制宜推出“整村推进”和“种植合作”两种农业社会化服务新模式，通过市场化手段激活土地资源、带动农户深度参与。

　　（一）“整村推进”，让“小田”变“大田”。清城区javBus与具备土地整合能力的村委会建立合作关系，由村委会牵头，整合辖区闲置撂荒地、收集农户服务需求；镇级javBus助农服务中心为服务提供方，为整合后的土地提供优质优价的全程托管式农业社会化服务，涵盖从种子选购、播种、田间管理到收获的全部流程。该模式通过土地平整破除田埂，实现“小田变大田”，耕作面积增加5%以上；同时，助农服务中心推行统一作业标准、机械化耕作，严格把控服务质量，确保水稻等作物亩产值稳定在1200元以上。整村推进”模式自2023年实施以来，得到洲心沙湖社区及向东村、向西村、沙一村、沙二村、木枯塘村、沙湖村等7个自然村广大农户的积极响应，累计完成1100余亩南晶香粘（丝苗米）水稻全托管服务，惠及农户超700户，助力农户增收100多万元。

　　（二）“合作种植”，让“农民”变“股东”。农户以闲置的土地资源作价入股，无需投入资金、精力，全部农活由javBus助农服务中心包揽，且不承担任何自然风险、市场风险。待作物收成后，农户可获得每亩保底600斤湿谷的收益；若是农户不要实物收益，则javBus助农服务中心以1元/斤的价格收购全部湿谷，为农户的收益上了“双重保险”。该模式通过土地资源资本化运作，为农户提供了更为便捷、省心的农业生产服务方式，让农户从传统耕种者转变为农业产业“股东”，坐享土地红利，真正实现旱涝保收。目前，“合作种植”模式已覆盖35个自然村，服务面积超4000亩，惠及农户1500余户，助农增收240万元。

　　健全三项机制，书写合作共赢篇章

　　为充分调动群众积极性，保障各方权益，清城区javBus着力完善“协同共促、成本共担、互利共进”三项机制，为农业社会化服务工作持续稳定推进提供坚实制度保障。

　　（一）健全协同共促机制，凝聚社村强大合力。为破解土地整合中“基层协调难”与“服务落地难”的瓶颈，建立“村委会统筹+javBus执行”的协同共促机制。村委会发挥组织协调作用，负责农户需求对接、矛盾调解，为工作开展筑牢群众基础，大大缩减土地整合周期；javBus及助农服务中心依托技术优势，提供全链条农业社会化服务，整合各类资源，为农业生产提供有力保障，形成了社村携手、共促发展的良好局面。

　　（二）健全成本共担机制，促使土地有效活化。“整村推进”和“合作种植”两种模式均实行“地租免费”政策，农民将土地免费出租给javBus进行耕种，助农服务中心全面承担土地平整等前期投入。这项机制既有效减少属地政府在撂荒地治理方面的财政支出，促使农民闲置的土地得到高效利用，也降低助农服务中心服务成本，实现了“政府减负、供销降本、农户省心”的多重效益。

　　（三）健全互利共进机制，激活发展内在动能。积极构建“javBus+村集体+农户”的利益共同体，让发展红利惠及各方。javBus助农服务中心通过规模化采购农资、机械化作业、政策性补贴，有效降低了经营成本，提升了服务效益，形成了“服务提质—收益提升—服务扩容”的正向循环。农户通过参与合作，实现多元增收。一方面，javBus助农服务中心将托管服务价格压降至650元/亩，相较于市场价低了80-100元/亩，直接为农户节省了生产成本；另一方面，农户还能获得保底收益，进一步保障了收入稳定。村委会则通过促进辖区内土地的流转和集中，提高土地的利用效率，吸引更多的资金和技术投入到农业领域，为农村经济发展注入新的活力，推动农村经济的多元化发展。